Заявитель сертификата ТР ТС или декларации это компания или ИП, зарегистрированные в стране ЕАЭС, на которых оформляют документ. Кто именно подходит, зависит от регламента и схемы: на серийный выпуск обычно нужен изготовитель или его уполномоченное лицо, на партию подходят ещё продавец и импортёр. Физлицо без статуса ИП заявителем декларации или обязательного сертификата быть не может.
Найдите себя в таблице
| Кто вы | На серию | На партию | Что понадобится |
|---|---|---|---|
| Изготовитель в стране ЕАЭС | Да | Да | Документация на продукцию, протоколы по схеме |
| Уполномоченное лицо иностранного изготовителя | Да | Да | Договор с изготовителем |
| Импортёр | По типовым схемам нет | Да | Контракт и товаросопроводительные документы |
| Продавец на внутреннем рынке | По типовым схемам нет, проверьте регламент товара | Да, если регламент называет продавца | Договор поставки и товаросопроводительные документы |
| Иностранная фабрика напрямую | Нет | Нет | Уполномоченное лицо в стране ЕАЭС |
| Самозанятый без ИП | Нет | Нет | Регистрация ИП |
Импортёр здесь это компания или ИП, которые заключили внешнеторговый договор и выпускают товар в обращение. Продавец реализует продукцию по договорам и изготовителем не является. Оба определения даны в типовых схемах. Импортёр может стать уполномоченным лицом, если договор прямо поручает ему оценку соответствия и выпуск в обращение от имени изготовителя и ответственность за несоответствие. Обычного договора поставки для этого мало.
Кто заявитель по какой схеме
| Объект | Декларирование | Сертификация | Заявитель |
|---|---|---|---|
| Серийный выпуск | 1д, 3д, 6д | 1с, 2с, 5с, 6с | Изготовитель или уполномоченное им лицо |
| Постановка на серийное производство | 5д | 7с, 8с | Изготовитель или уполномоченное им лицо |
| Партия | 2д, 4д | 3с | Изготовитель, уполномоченное лицо, продавец, импортёр |
| Единичное изделие | 2д, 4д | 4с, 9с | Изготовитель, уполномоченное лицо, продавец, импортёр |
Подробно о выборе между серией и партией сказано в статье партия или серийный выпуск.
Кому верить, если схема и регламент расходятся
Регламенту: закон прямо отдаёт ему круг заявителей, а типовые схемы допускают особенности в регламентах. Три примера показывают разницу.
- ТР ТС 017/2011: на серию изготовитель или его уполномоченное лицо, на партию ещё продавец или импортёр.
- ТР ТС 004/2011: при сертификации партию, изготовленную в союзе, представляет изготовитель, ввозимую партию импортёр или изготовитель либо его уполномоченное лицо. Продавца в этой норме нет.
- ТР ТС 021/2011: для пищевой продукции заявителем может быть изготовитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя. Деления на серию и партию в этой норме нет.
Заявителя проверяют при регистрации. Порядок ЕЭК называет несоответствие заявителя кругу, заданному регламентом, отдельным основанием для отказа.
Товары из единых перечней и временный порядок
Для товаров из постановления № 2425, например обоев или посуды для взрослых, регламента ЕАЭС нет, и правила другие. 184-ФЗ называет заявителем компанию или ИП, зарегистрированных в России, а схему на собственных доказательствах допускает только для изготовителя или лица, выполняющего функции иностранного изготовителя. Какой документ нужен товару, сказано в статье какой документ нужен на товар.
До 1 сентября 2027 года есть ещё временный порядок в редакции постановления № 867: декларация на собственных доказательствах на партию или единичное изделие. Заявитель здесь компания или ИП, зарегистрированные в России, деления на изготовителя и продавца нет. Срок такой декларации 6 месяцев, часть продукции исключена перечнем Минпромторга. Если заявитель не опубликовал сведения о ней на сайте Росаккредитации, потребителям такой товар продавать нельзя. Если опубликовал, он должен до конца срока подтвердить соответствие сертификатом или обычной декларацией.
Когда заявителем можно стать самозанятому
Только после регистрации ИП. 184-ФЗ говорит о юридическом лице и о физическом лице в качестве ИП. Самозанятый на НПД без ИП под эти слова не подходит.
Статус ИП на НПД круг заявителей не меняет: важна регистрация, а налоговый режим акты здесь не упоминают. Но у режима свои рамки. Закон о НПД не позволяет применять его при перепродаже товаров и при продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке. Значит, ИП на НПД заявляет только то, что делает сам, и только как изготовитель.
Площадки добавляют свои условия. На 5 ноября 2026 года Ozon разрешает самозанятым только продукцию собственного производства и пишет, что им нельзя продавать товары, подлежащие обязательной сертификации. Про отказное письмо для самозанятых есть отдельный разбор.
Товар под своей маркой
Протокол о техническом регулировании считает изготовителем и того, по чьему указанию проектируют или делают продукцию, если он продаёт её под своим именем или товарным знаком и отвечает за её соответствие. Поэтому компания, заказавшая товар на фабрике и продающая его под своим брендом, может сама подходить под определение изготовителя, даже если станков у неё нет. Проверять это нужно по договору с фабрикой: кто задаёт требования, чья марка, кто отвечает.
Если сомневаетесь в своей роли, опишите ситуацию в форме подбора документа. Если документ уже есть у поставщика, посмотрите статью можно ли продавать по чужому документу.
Вопросы и ответы
Может ли продавец оформить декларацию на серийный товар?
По типовым схемам нет: на серию заявитель это изготовитель или его уполномоченное лицо. Но круг заявителей задаёт регламент, а ТР ТС 021/2011 называет продавца без деления на серию и партию. Поэтому смотрите регламент своего товара.
Можно ли оформить декларацию или обязательный сертификат на физическое лицо?
Нет. Заявителем бывает компания или физическое лицо, зарегистрированное как ИП. Обычное физлицо и самозанятый без ИП под это определение не подходят. На добровольный сертификат такое ограничение в законе не распространяется.
Может ли иностранная фабрика сама быть заявителем?
Напрямую нет, заявитель должен быть зарегистрирован в стране ЕАЭС. Фабрика заключает договор с уполномоченным лицом, и документ оформляет оно.