Сертификацию импортных товаров проходят до выпуска: если товар входит в перечни обязательной оценки соответствия, сертификат, декларация или СГР должны быть у декларанта на момент подачи декларации на товары и действовать на дату её регистрации. На партию заявителем может быть сам импортёр. В России до 1 сентября 2027 года часть этих правил смягчена, но не все послабления действуют для товаров из перечня Минпромторга № 4114.
Что таможня проверяет при выпуске
Порядок задаёт Решение Совета ЕЭК № 130 с изменениями Решения № 118, часть которых вступит вместе с протоколом об электронной торговле. Соответствие подтверждают при выпуске для внутреннего потребления, то есть при обычном ввозе на продажу. Какой документ нужен, зависит от перечня.
| Что за товар | Что показать | Основание |
|---|---|---|
| Есть в перечне по техническому регламенту ЕАЭС | Сертификат или декларацию по регламенту либо иной документ, который он называет | п. 2 «а», п. 4 «а» Порядка |
| Есть в Едином перечне № 526, и страна установила обязательную оценку | Документ по национальным правилам либо документ единой формы, если товар есть в перечне № 620. В России перечни задаёт постановление № 2425 в редакции от 23 апреля 2026 года | п. 2 «б», п. 4 «б» Порядка |
| Подлежит государственной регистрации | Свидетельство о госрегистрации, оформленное до ввоза. Как понять, нужно ли оно, разобрано в статье про СГР | п. 3 Порядка, Решение № 44, п. 154 |
Для животной и подкарантинной продукции отдельно идут ветеринарный и фитосанитарный контроль: это Таможенный кодекс ЕАЭС, статья 7. Ветеринарные и фитосанитарные документы оформляют профильные ведомства, мы ими не занимаемся.
Рядом с документом о соответствии идёт обычный пакет к декларации на товары. Статья 108 Кодекса называет среди прочего:
- договор и другие коммерческие документы по сделке;
- транспортные документы;
- документы о полномочиях того, кто подаёт декларацию;
- документы о происхождении товара;
- документы о характеристиках товара для классификации;
- документы о таможенной стоимости и об уплате платежей.
Кто оформляет документ и кто показывает его таможне
Заявитель оформляет документ. Декларант подаёт декларацию на товары. Это могут быть разные компании, и таможне важно, кто из них кто.
| Документ на партию | Документ на серийный выпуск | |
|---|---|---|
| Схемы | 2д, 4д, 3с | 1д, 3д, 6д, 1с, 2с |
| Кто заявитель | Изготовитель, его уполномоченное лицо, продавец или импортёр | Изготовитель или его уполномоченное лицо |
| Кто может показать таможне | Лицо, указанное в документе заявителем | Заявитель или лицо, которое уполномочил заявитель либо изготовитель |
Право на документ о серии передают заверенной копией с печатью заявителя или изготовителя. В России до 1 сентября 2027 года это правило осталось для товаров из перечня № 4114, по остальным серийным документам декларант право таможне не подтверждает. Для документа на партию такого пути Порядок не называет: подпункт «в» пункта 10 говорит только о серийном производстве. Поэтому обычная декларация на партию, оформленная другой компанией, вашу поставку не закроет.
Круг заявителей и схемы окончательно задаёт регламент на товар. Как выбрать между двумя вариантами, разобрано в статье о партии и серийном выпуске.
Порядок действий до отгрузки
- Определите товар и код ТН ВЭД, проверьте перечни. Для таможни их утверждает Коллегия ЕЭК, отдельно по каждому регламенту: например, Решение № 91 в редакции Решения № 29 для ТР ТС 004/2011 и Решение № 28 для ТР ТС 007/2011.
- Решите, оформляете партию или серию, и кто будет декларантом.
- Если нужна госрегистрация, начните с неё: она проводится до ввоза.
- Если лаборатории нужны образцы, ввезите их по договору или письму органа либо лаборатории.
- Получите документ и сверьте заявителя, изготовителя, товар и срок.
- Подайте декларацию на товары, когда документ уже оформлен и действует.
Когда документ на таможне не нужен
Общие для Союза исключения перечислены в пункте 6 Порядка. Основные для бизнеса:
| Случай | Условие | Пункт |
|---|---|---|
| Образцы для испытаний | Договор с органом по сертификации или лабораторией либо их письмо с нужным количеством | 6 «а» |
| Образцы для разработки | Количество по сделке, цель: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 6 «в» |
| Рекламные образцы и сувениры | Количество по сделке, цель: представительские | 6 «г» |
| Запчасти для ремонта | Ввозит лицо, уполномоченное иностранным изготовителем, для ранее ввезённой продукции. Нужны документы на готовую продукцию, запчасти не продают | 6 «д» |
| Сырьё и комплектующие | Ввозит изготовитель или его уполномоченное лицо для своего производства, если регламент не установил иное | 6 «е» |
| Бывшая в употреблении продукция | Если регламент не установил иное | 6 «к» |
| Один экземпляр для себя | Только для собственных нужд, без продажи и передачи | 6 «л» |
Цель ввоза подтверждают уведомлением декларанта по форме из приложения к Порядку. Исключение привязано к этой цели. Партия на продажу под него не подходит.
Что меняется в России до 1 сентября 2027 года
Особенности ввоза в Россию задаёт приложение 18 к постановлению № 353 в редакции постановления № 867. Часть послаблений закрыта для товаров из перечня Минпромторга № 4114, срок которого тоже продлён до 1 сентября 2027 года. Перечень широкий: туда входят детские товары, обувь и бельё, вина и пиво, а приказ № 1579 добавил одежду, ткани, мебель, бытовую технику, лампы, светильники, розетки и компьютеры. Приказ № 5229 добавил косметику, которая декларируется. Сверять нужно и название, и код ТН ВЭД.
| Что разрешено | Условие | Товар из перечня № 4114 | Пункт |
|---|---|---|---|
| Не показывать документ на запчасти | Ремонт продукции, уже выпущенной в обращение в России. В торговле не распространять. Передавать, в том числе за плату, можно организациям и ИП, которые обслуживают или ремонтируют готовую продукцию | Разрешено | 4 «а» |
| Не показывать документ на сырьё и комплектующие | Для производства в России | Разрешено | 4 «а» |
| Не показывать документ на единичные экземпляры | Количество по одному внешнеторговому договору, только для себя, без распространения | Разрешено | 4 «а» |
| Подать сведения о документе без оригинала | Документ уже оформлен | Нельзя | 4 «б», 4¹ |
| Не подтверждать право на серийный документ | Сертификат или декларация на серийный выпуск | Нельзя | 4 «в», 4¹ |
| Ввезти без знака ЕАС | Товар только для российского рынка, знак наносят до продажи потребителю | Нельзя | 5 |
| Оформить особую декларацию на собственных доказательствах | Только для товара, который идёт через сертификат или декларацию с аккредитованной лабораторией. На товары с госрегистрацией это не распространяется. Партия или единичное изделие, заявитель компания или ИП из России, срок 6 месяцев, без знака ЕАС | Нельзя | 6, 7 |
Особая декларация не отменяет обычный порядок. Таможне хватает её регистрационного номера, документы о праве на неё не запрашивают. Если сведения о ней размещены на сайте национального органа по аккредитации, до конца срока заявитель подтверждает соответствие обычным порядком. Если не размещены, продавать такой товар потребителям нельзя, в том числе в розницу. В другие страны ЕАЭС он без обычной процедуры и знака ЕАС не пойдёт.
Частые вопросы про ввоз
Можно ввезти товар, а декларацию оформить потом?
Для выпуска на внутренний рынок нет. Документ должен быть у декларанта на момент подачи декларации на товары. Исключение в России до 1 сентября 2027 года: товар вне перечня № 4114, который идёт через сертификат или декларацию с аккредитованной лабораторией, можно ввезти по особой декларации, а образцы для обычного документа отобрать из этой партии. На товары с госрегистрацией, например БАД и детское питание, это не распространяется.
Подойдёт декларация, которую оформил поставщик?
Если это документ на серию, да. Для товара из перечня № 4114 нужна копия с печатью заявителя или изготовителя, для остального товара в России до 1 сентября 2027 года право таможне не подтверждают. Обычный документ на партию может показать только лицо, указанное в нём заявителем.
Нужен ли таможне оригинал сертификата?
Вне перечня № 4114 в России до 1 сентября 2027 года нет: подают сведения о документе. Для товара из перечня этого послабления нет.
Сколько это стоит
Ориентиры на сайте для импорта: СГР в Киргизии от 65 000 ₽, в России от 75 000 ₽, срок от 1 месяца; сертификат ТР ТС от 58 000 ₽ и от 10 дней, на оборудование от 150 000 ₽, на мебель, игрушки и детские товары от 100 000 ₽; декларация ТР ТС от 15 500 ₽ и от 5 дней, а с протоколом аккредитованной лаборатории от 27 000 ₽. Точную цену и срок называют после проверки товара. С чего начать, описано на странице декларации соответствия ТР ТС.