Решение ЕЭК № 136: изменения санитарных требований к товарам гигиены

29 ноября вступает в силу решение Коллегии ЕЭК № 136. Оно меняет раздел Единых санитарных требований о средствах личной гигиены: в нём появились текстильная вата, одежда из нетканого полотна — например, воротнички и одежда для косметических процедур, — а также ароматизированная бумага и материалы с косметической или парфюмерной пропиткой. Производителям и импортёрам таких товаров стоит заранее понять, попадает ли их ассортимент в новый перечень и сколько ещё будут действовать прежние документы.

В этой новости

29 ноября 2026решение № 136 вступает в силу

3307, 5601, 6210новые коды ТН ВЭД в разделе 12

1 июля 2027предел для прежних документов и выпуска по старым правилам

Что изменилось в перечне

Средствам личной гигиены отведён раздел 12 во второй главе Единых санитарных требований — их когда-то утвердила Комиссия Таможенного союза решением № 299. В заголовке раздела до сих пор было пять кодов ТН ВЭД: 3924, 4014, 4803 00, 4818 и 9619 00. Решение № 136 добавляет ещё три:

из 3307 — бумага с ароматом, бумага с косметическим покрытием или пропиткой, а также нетканые материалы, вата и ватные изделия, обработанные парфюмерными или косметическими средствами, если на них не распространяется ТР ТС 009/2011;
из 5601 — вата из текстильных материалов и изделия из неё;
из 6210 — одежда, сшитая из нетканых материалов позиции 5603: например, воротнички или одежда для косметических процедур.

Таблица 1, где перечислены товары под санитарным надзором на границе и внутри Союза, написана заново. В приложениях к разделу уточнены описания групп: к туалетной бумаге добавлены влажная и ароматизированная, к одноразовым подгузникам — разовые пелёнки. А в начале раздела записано, что его требования не распространяются на медицинские изделия.

Где проходят границы

В строках новой таблицы есть исключения, и от них зависит многое. Бумага, вата и салфетки с косметической пропиткой попадают в раздел 12, только если на них не распространяется ТР ТС 009/2011 о парфюмерно-косметической продукции. Пластмассовые и резиновые предметы гигиены — если это не детские товары по ТР ТС 007/2011. Прокладки, тампоны, пелёнки и подгузники для взрослых — если это не медицинские изделия.

Поэтому код ТН ВЭД — лишь отправная точка. Две похожие пачки салфеток могут оказаться в разных режимах: одна пойдёт как косметика, другая — как гигиеническое изделие. Решают назначение товара, состав пропитки и то, для кого он выпускается.

Переходный период: три разных правила

Решение даёт время до 1 июля 2027 года, но условия для разных ситуаций отличаются.

Документ уже есть. Документ об оценке соответствия, выданный или принятый до 29 ноября 2026 года, действует до конца своего срока, но не дольше 1 июля 2027 года. До той же даты по нему можно производить товар по прежним требованиям и выпускать его в обращение.
Раньше документ был не нужен. Если товар до 29 ноября не подлежал обязательной оценке соответствия, до 1 июля 2027 года его разрешено производить и выпускать в обращение без таких документов.
Товар уже в продаже. Продукция, выпущенная в обращение до 29 ноября, может находиться в обращении, в том числе продаваться, в течение срока годности.

Последнее правило привязано к дате выпуска в обращение, а не к дате изготовления. Партия, изготовленная до 29 ноября, но выпущенная в обращение 29 ноября или позже, под него не подпадает: её можно выпустить до 1 июля 2027 года по одному из первых двух правил, а после этой даты — только по новым требованиям.

Что сделать до 1 июля 2027 года

Начните с ассортимента, а не с бумаг. Составьте список гигиенических товаров: код ТН ВЭД, назначение, материал, есть ли пропитка и чем. Сверьте каждую позицию с новой таблицей раздела 12 и с исключениями из неё.

Затем разложите список на три группы: товары с действующим документом, товары, которые раньше обходились без обязательного документа, и товары, которые остаются под другим регламентом. Для первой группы отметьте дату, когда понадобится новый документ, для второй — какой документ нужен и сколько займут испытания. Если поставщик называет продукцию просто «гигиеническими принадлежностями», попросите у него описание, состав и макет упаковки: без них позицию не отнести к нужной строке.

Испытания и оформление лучше не откладывать на последние недели перед 1 июля: образцы, протоколы и согласование описаний требуют времени.

Проверим ваш ассортимент гигиены
Пришлите список товаров, описание и имеющиеся документы. Специалисты ГОСТСЕРТГРУПП определят, попадает ли продукция в раздел 12 и какой документ на неё нужен, и оформят его под ключ, в режиме одного окна. Бесплатный расчёт за 15 минут.

Все документы оформляются аккредитованными органами и лабораториями. Мы подбираем лабораторию по территории и загруженности.

Подобрать документ

Короткие ответы

Нужно ли сразу переоформлять документы после 29 ноября?

Нет. Документы, выданные или принятые до 29 ноября 2026 года, действуют до окончания своего срока, но не дольше 1 июля 2027 года. К этой дате стоит подготовить документ по новым требованиям.

Касается ли решение медицинских изделий?

Нет. Решение № 136 прямо записало в разделе 12, что его требования на медицинские изделия не распространяются. Для них действуют отдельные правила.

Влажные салфетки с косметической пропиткой теперь относятся к разделу 12?

Не всегда. Позиция 3307 исключает продукцию, на которую распространяется ТР ТС 009/2011. Куда отнести конкретные салфетки, зависит от их назначения и состава.